کد خبر: ۴۶۸۰۱

تاریخ: ۱۰ آبان ۱۴۰۱ - ۱۳:۲۳

قفل وقف بر دروازه ناحیه صنعتی خصوصی امان‌آباد مشهد

ناحیه صنعتی خصوصی "پارسیان"، در نزدیکی شهر مُلک‌آباد از توابع شهرستان مشهد، که به "امان‌آباد" شهره شده، به علت وقفی بودن زمین، برای چندین سال درگیر صدور سند بوده است و تداوم این وضعیت سرمایه‌گذاران و متولیان صنعتی منطقه را به امان آورده‌ است.

به گزارش بازارکار و به نقل از ایرنا، ناحیه صنعتی پارسیان که کاملا خصوصی است با سرمایه گذاری ۱۰۰ درصدی بخش خصوصی راه اندازی شده است، مجوز این ناحیه در سال ۱۳۷۲ صادر شده و از آن زمان تاکنون به دلیل وقفی بودن اراضی امان آباد و مشکلات مربوط به صدور سندهای قانونی برای آن، نتوانسته به شهرک صنعتی غیردولتی ارتقا یابد تا بتواند از برخی حمایتها بهره مند شود.

صنعتگران آن منطقه نیز توانمندی بالایی دارند اما ضعف زیرساخت‌هایی مانند راه دسترسی مناسب، آب، تصفیه خانه فاضلاب و نبود حمایت های لازم، به علت مشکلات قانونی که به زمین آن مربوط می شود، ادامه فعالیت برای برخی از آنها را به شدت مشکل کرده است به طوری که هم اکنون تعدادی از واحدها دست از فعالیت کشیده اند.

براساس آنچه مدیر ناحیه صنعتی امان آباد به خبرنگار ایرنا گفته بود، پروانه بهره‌برداری برای واحدهای ناحیه صنعتی پارسیان بدون در نظر گرفتن وقفی بودن اراضی صادر شده بود و صاحبان واحدها بدون آن که اطلاعی از این موضوع داشته باشند تولید خود را آغاز کرده بودند اما در ادامه فعالیت خود با مشکل مواجه شدند، که در نهایت پس از پیگیریهای ۲۶ ساله، استاندار وقت خراسان رضوی در سال ۱۳۹۸ در کارگروه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید استان، مشکل وقفی بودن این اراضی را در خردادماه سال گذشته حل کرد.

اما گویا حل مشکل وقفی بودن اراضی امان آباد در کارگروه ستاد تسهیل در حد حرف باقی مانده و ثبت قانونی نشده یا پیگیری قانونی نداشته است، شاهد این مدعا آن است که هنوز مشکل وقفی بودن زمین به عنوان مانع اصلی در مسیر فعالیت ناحیه صنعتی امان آباد به شمار می رود.

مانع اصلی اداره کل اوقاف است

مدیر ناحیه صنعتی پارسیان به خبرنگار ایرنا گفت: ما به طور کامل حق و حقوق موقوفه امان آباد را پرداخت کرده و نزدیک به ۳.۵ میلیارد تومان پول داده ایم، متولی موقوفه هم تسویه حساب کرده و امضا را داده و حد ناحیه صنعتی مشخص شده است.

علی بختیاری افزود: برابر با ادعای خود معاونت حقوقی اداره کل اوقاف و امور خیریه خراسان رضوی، در کل موقوفاتی که متولی دارند، نظر، نظر متولی است و اداره اوقاف نمی تواند اظهار نظری کند.

وی اظهار داشت: تسویه حساب و گرفتن رضایت نامه محضری از متولی موقوفه موتمن سلطانه به نام آقای فیاض صادر شده است، صدور نامه توسط رییس اداره اوقاف ناحیه ۴ مشهد به اداره ثبت اسناد مبنی بر صدور مجوز افراز، تایید تقسیم نامه افرازی و تایید توسط تمام مالکان پلاک ثبتی موقوفه انجام گرفته است، حتی از اداره اوقاف ناحیه ۴ مشهد نامه داریم که هشت ماه قبل اداره ثبت اسناد برای ناحیه صنعتی امان آباد، سند صادر کرده است اما اداره کل اوقاف استان مدعی است که آن فرد اشتباه کرده است و متولی نباید رضایت می داد که حرفی غیرمنطقی است.

مدیر ناحیه صنعتی امان آباد گفت: برابر با صورت جلسه سه ماه قبل که در اداره کل اوقاف با حضور مسوولان نظارتی از جمله سازمان بازرسی و اداره اطلاعات و ... برگزار شد، قرار شد اداره اوقاف نامه ای صادر و به اداره ثبت اسناد ارسال کند اما هنوز نامه را صادر نکرده است.

وی اظهار داشت: طی ۱.۵ سال گذشته حدود ۱۰ میلیارد تومان عملیات عمرانی، آن هم بدون استفاده از تسهیلات دولتی در ناحیه صنعتی "امان آباد" انجام گرفته است و حتی سرمایه گذارانی از شهرک توس برای سرمایه گذاری در این ناحیه جذب شدند اما مشکل اصلی مربوط به سند قانونی زمین است که به مانعی برای فعالیت واحدهای صنعتی تبدیل شده است.

بختیاری اضافه کرد: در ناحیه صنعتی امان آباد زمین برای ۷۷ واحد صنعتی آماده واگذاری است و در صورتی که اداره کل اوقاف نامه را صادر کند، مشکل حل می شود و این ناحیه می تواند به شهرک صنعتی غیردولتی تبدیل شده و از حمایتهای دولت بهره مند شود.

امان آباد مشکلی ثبتی دارد

معاون حقوقی و ثبتی اداره کل اوقاف و امور خیریه خراسان رضوی در این باره به خبرنگار ایرنا گفت: مساله ناحیه صنعتی امان آباد، وقفی بودن زمین نیست، چرا که اکنون ۸۰ هکتار از گستره یکی از شهرکهای صنعتی فعال اطراف مشهد نیز وقفی است و واحدهای صنعتی آن بخش مستاجر موقوفه به شمار می روند و حق و حقوق موقوفه را طبق قانون پرداخت می کنند و بدون مشکل به فعالیت خود ادامه می دهند.

حجت الاسلام محمد ذاکری افزود: اراضی امان آباد مربوط به موقوفه موتمن السلطنه بوده و متولی دارد، از ۲۰ سهم این زمین ها، ۱۴ سهم موقوفه و دارای مالکیت مشاع است که افراز ثبتی نشده بود، اما ۶ سهم باقیمانده توسط مالکان ناحیه صنعتی پارسیان (امان آباد) خریداری و افراز ثبتی شده، لذا متعلق به ناحیه پارسیان است

وی بیان کرد: مالکان ناحیه صنعتی چند سال قبل با متولی موقوفه توافق کردند که از ۲۰ سهم پلاک امان آباد که ۱۴ سهم وقفی و ۶ سهم ملکی است، سهم خود را جدا کنند اما این توافق رویه قانونی و ثبتی خود را طی نکرد و فقط طبق توافقشان مشخص شده بود که کدام بخش موقوفه و کدام بخش متعلق به ناحیه صنعتی پارسیان است.

معاون حقوقی و ثبتی اداره کل اوقاف و امور خیریه خراسان رضوی گفت: متولی موقوفه با توجه به اینکه دارای ۱۴ سهم از اراضی به صورت مالکیت مشاع بود، به اداره ثبت اسناد مراجعه کرده و برای سهم خود مبنی بر مالکیت موقوفه، سند تک برگ گرفته است.

حجت الاسلام ذاکری اظهار داشت: در زمان حکومت پهلوی، اراضی موقوفه امان آباد مانند خیلی از اراضی وقفی در قالب اصلاحات ارضی به زارعان واگذار شده بود لذا کل اراضی موقوفی امان آباد در دست زارعان صاحب نسق است و سندهای مربوط به اصلاحات اراضی شان که در زمان پهلوی صادر شده بود، خلاف شرع بوده و ابطال شده است اما همچنان صاحب نسق هستند و زارع صاحب نسق کسی است که مالک زمین نبوده و با دارا بودن یک یا چند عامل زراعتی شخصاً و یا با کمک خانوار خود در اراضی معینی از موقوفه‌ زراعت می کند، بر این اساس مستاجر موقوفه به شمار می روند و از حق قانونی خود استفاده می کنند.

وی خاطر نشان کرد: اینکه گفته شده مشکل ناحیه صنعتی امان آباد در زمان استاندار پیشین (رزم حسینی) حل شده بود، این طور نبوده که زمین های آن منطقه از وقفیت خارج شود، در آن زمان برای حل مشکل ناحیه صنعتی امان آباد نشستی در استانداری برگزار شده بود، متولی موقوفه با مدیرعامل ناحیه صنعتی پارسیان توافق کرد که ۱۴ سهم از موقوفه متعلق به متولی باشد و وقفی بماند و باقی آن متعلق به ناحیه صنعتی پارسیان باشد، اما این توافق احراز قانونی نشد و اگر اکنون هم آقایان این مساله را احراز قانونی کنند، مشکل حل می شود.

ذاکری اضافه کرد: اگر فعالان ناحیه صنعتی امان آباد حق و حقوق موقوفه را در زمانی که موقوفه مالکیت مشاع داشت، پرداخت کرده و سند اجاره می گرفتند، مشکلی به وجود نمی آمد، قصور از خود آنان بوده است که حق و حقوق موقوفه را پرداخت نکرده اند، اکنون هم باید متولی موقوفه و ناحیه صنعتی امان آباد نسبت به آنچه روی زمین تقسیم توافقی کرده اند، به لحاظ قانونی آن را ثبت کنند.

مشکل سند زمین حل شود، مجوز شهرک صنعتی غیردولتی داده می‌شود

معاون فنی شرکت شهرکهای صنعتی خراسان رضوی نیز درباره مشکل عدم صدور جواز شهرک صنعتی غیردولتی برای ناحیه صنعتی امان آباد گفت: این ناحیه صنعتی ۲۸ هکتار وسعت دارد که از نواحی صنعتی مصوب سازمان جهاد کشاورزی بوده است اما در زمانی که تمام نواحی صنعتی می توانستند براساس قانون به شهرک صنعتی تبدیل شوند، ناحیه صنعتی امان آباد به دلیل نداشتن سند مالکیت قانونی، نتوانسته تبدیل به شهرک صنعتی شود لذا مقرر شده بود که مالکان ناحیه صنعتی مشکل وقفی بودن زمین را با اداره کل اوقاف حل کنند تا بتوانند مجوز شهرک صنعتی غیردولتی را از این شرکت دریافت کرده و از مزایا و حمایتهای دولت بهره مند شوند.

مصطفی پیرایش افزود: مالکان ناحیه صنعتی امان آباد با متولیان موقوفه چند سال قبل توافق کردند که اداره کل اوقاف خراسان رضوی سهم این ناحیه صنعتی از اراضی را در ازای دریافت وجهی از وقفیت خارج کند، ظاهرا مالکاین ناحیه صنعتی وجه را پرداخت می کنند اما در ادامه با این مساله مواجه می شوند که امکان تغییر زمین وقفی وجود ندارد و نمی توان آن را از وقف خارج کرد و باید همچنان مستاجر باشند.

وی اظهار داشت: از سوی دیگر صدور پروانه شهرک صنعتی غیردولتی برای زمین وقفی امان آباد در شرایط کنونی مشکل قانونی دارد و ممنوع است، لذا چالش اصلی در ناحیه صنعتی امان آباد، مساله سند زمین است که در صورت حل مشکل سند، شرکت شهرکهای صنعتی برای این ناحیه، مجوز شهرک صنعتی غیردولتی صادر می کند.

معاون فنی شرکت شهرکهای صنعتی خراسان رضوی گفت: هم اکنون در ناحیه صنعتی امان آباد ۷۵ واحد صنعتی با ظرفیت ۵۰۰ نفر اشتغال مجوز فعالیت دارند که از این تعداد ۵۷ واحد فعال و مابقی یا راکد یا در حال ساخت هستند، این ناحیه از تصفیه خانه فاضلابی برخوردار است که ۵۰ درصد پیشرفت فیزیکی دارد و ادامه ساخت آن به دلیل کمبود منابع مالی متوقف مانده است، نقطه اتصال این ناحیه صنعتی به راه اصلی نیز بسیار پرخطر است و باید بهسازی و ایمن سازی شود، در مجموع این ناحیه صنعتی مشکلاتی دارد که در صورت رفع مشکل سند آنها و صدور پروانه شهرک صنعتی غیردولتی می توان مشکلات آن را حل کرد.

به گزارش ایرنا، سرمایه گذاری در اراضی وقفی اقدام صحیحی است که ارزش وقف را چندین برابر می کند، در امان آباد نیز زمین مزروعی توسط سرمایه گذار بخش خصوصی به زمین صنعتی تبدیل شده است، در این شرایط هم صنعتگر و هم مالک زمین از منافع این سرمایه گذاری منتفع می شوند و ارزش درآمدی نیز براساس نیت واقف چند برابر خواهد شد.

زمانی که سرمایه گذار بپذیرد مستاجر موقوفه است و اداره کل اوقاف هم سند اعیانی صادر کند و هیات وزیران هم مصوبه ای داده باشد که "اسناد اعیانی قابلیت ترهین در بانکها را دارند" دیگر چه مشکلی در این میان باقی می ماند؟ این ابهامی است که در مساله امان آباد همچنان باقی می ماند، باید هم متولیان ناحیه صنعتی امان آباد و هم اداره کل اوقاف این مساله را مورد توجه قرار دهند.