بنیانگذار اطلاع رسانی نوین اشتغال در ایران
خبر فوری
کد خبر : ۱۷۸۴۹۰

تمایز حقوقی بین مشاغل مزاحم و سد معبر

محسن شکری گفت: در خصوص ساماندهی شهری، تفکیک دقیق بین «مشاغل مزاحم» و «سد معبر» ضروری است. مشاغل مزاحم (موضوع بند ۲۰ ماده ۵۵) آن‌هایی هستند که آلودگی محیط‌زیستی ایجاد می‌کنند و فرآیند رسیدگی به آن‌ها نیازمند نظر کارشناسان بهداشت و کمیسیون‌های تخصصی است. اما سد معبر (تبصره ۱ ماده ۵۵) مربوط به اشغال غیرقانونی پیاده‌روهاست که تحت نظارت مستقیم «اداره پیشگیری از تخلفات شهری» و «اداره سد معبر» با صدور اخطار و جمع‌آوری اشیاء، سریعاً رفع می‌شود.
دوشنبه ۲۲ تير ۱۴۰۵ - ۱۲:۱۰

به گزارش بازار کار محسن شکری رئیس سازمان مدیریت ساماندهی مشاغل شهری در گفتگو با اصحاب رسانه اظهار کرد: سازمان ساماندهی مشاغل شهری به عنوان یکی از ارکان مهم زیرمجموعه شهرداری، نقش حیاتی در ایجاد پلی میان مردم و مسئولان ایفا می‌کند. این سازمان با بهره‌گیری از ظرفیت اصحاب رسانه و خبرنگاران، تلاش می‌کند تا خدمات ارائه‌دهی و چالش‌های پیش‌رو را به شفافیت تمام به اطلاع شهروندان برساند و با تکیه بر اساسنامه مصوب، خدمات خود را در چهارچوب دقیق قوانین و مقررات شهری ارائه دهد تا اعتماد عمومی حفظ و بهبود یابد.

مبنای قانونی فعالیت‌ها (ماده ۵۵)

بر اساس بند ۲۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها، وظایف این سازمان دو محور اصلی دارد: تأمین ارزاق عمومی (شامل میوه و تره‌بار) و ساماندهی مشاغل مزاحم شهری. این نهاد موظف است با نظارت بر فعالیت‌هایی که در بافت‌های مسکونی ایجاد آلودگی صوتی، بوی نامطبوع یا شیمیایی می‌کنند، ضمن حفظ آرامش ساکنان، خدمات مورد نیاز شهروندان را با کمترین اختلال ممکن فراهم آورد و از تداخل منافع عمومی و خصوصی جلوگیری نماید.

ضرورت ارتقای استانداردها در کلان‌شهر ارومیه

ارومیه به عنوان یکی از ۱۰ شهر اول و کلان‌شهرهای ایران که تبدیل آن به کلان‌شهر مصوب شده، نیازمند تطبیق زیرساخت‌های شهری با ابعاد بزرگ‌مقیاس خود است. عمر سازمان ساماندهی مشاغل شهری به چندین دهه بازمی‌گردد، اما با رشد سریع جمعیت و توسعه شهر، روش‌های قدیمی پاسخگوی نیازها نیستند. مدیریت این سازمان با تمرکز بر ارتقای کیفیت خدمات‌رسانی، در تلاش است تا با تغییر رویکرد، استانداردهای یک کلان‌شهر پیشرو را در تمامی بخش‌های عملیاتی پیاده‌سازی کند.

تحول در بازارچه‌های عرضه کالا

با توجه به فرسودگی و امکانات ضعیف بازارهای سنتی فعلی که منجر به کاهش استقبال مردم و از بین رفتن رقابت سالم شده است، هیئت مدیره سازمان تصمیم به تبدیل بازارچه‌های موقت به بازارچه‌های دائمی و مهندسی‌شده دارد. این طرح شامل تأسیس سازه‌هایی با امکانات کامل نظیر پارکینگ اختصاصی، سیستم‌های پیشرفته گرمایشی و سرمایشی، و طراحی فضای بهینه برای تردد آسان شهروندان است تا هم رضایت خریداران و هم شرایط کاری عرضه‌کنندگان ارتقا یابد.

نوآوری در ارائه خدمات و لجستیک

به منظور افزایش راحتی شهروندان و مدیریت ترافیک در نزدیکی مراکز عرضه کالا، سیستم‌های پیشرفته‌ای برای سفارش‌دهی تلفنی و ارسال کالا توسط پیک در نظر گرفته شده است. این طرح ابتدا به صورت آزمایشی (پایلوت) در یک منطقه اجرا می‌شود و پس از ارزیابی نتایج و رفع کاستی‌ها، بر اساس نیازسنجی دقیق هر محله و شرایط بوم‌شناختی شهر، در نقاط دیگر ارومیه گسترش می‌یابد.

 نقش شورای شهر و همکاری بین‌بخشی

تامین ارزاق عمومی و حمایت از تولیدات اساسی خانواده‌ها بر اساس قانون بر عهده شهرداری است، اما اجرای موفق این سیاست‌ها نیازمند هم‌افزایی با شورای شهر است و تلاش بر این است تا با مشارکت مشورتی و نظارتی شورا، بازارهایی ایجاد شوند که علاوه بر پاسخگویی به نیاز روزانه مردم، بستری برای رقابت سالم و منطقی قیمت‌ها فراهم آورند تا از انحصار و نوسانات غیرمنطقی در بازار جلوگیری شود.

وضعیت میدان مرکزی میوه و تره‌بار ارومیه

میدان مرکزی میوه و تره‌بار ارومیه که فعالیت خود را از سال ۱۳۶۸ آغاز کرده بود، اگرچه در گذشته پاسخگوی نیازها بود، اما امروز به دلیل افزایش شدید جمعیت و گسترش بافت شهری، از گنجایش خود خارج شده است. این میدان به دلیل وجود مشکلات جدی در ورودی، خروجی و ترافیک، دیگر توانایی خدمت‌رسانی موثر به عنوان قطب اصلی توزیع مواد غذایی را ندارد و نیازمند جایگزینی با ساختاری مدرن‌تر است.

جایگاه استراتژیک ارومیه در صادرات کشاورزی

ارومیه نه تنها به عنوان یک شهر بزرگ داخلی، بلکه به عنوان یک قطب کشاورزی و مرزی استراتژیک، مسئولیت تأمین نیازهای استان و صادرات به کشورهای همسایه (مانند روسیه، آذربایجان، عراق و...) و برخی کشورهای اروپایی را بر عهده دارد. بنابراین، مشکلات موجود در میدان فعلی نه تنها مشکلات داخلی، بلکه خللی در زنجیره تامین منطقه‌ای محسوب می‌شود. تصمیم اتخاذ شده، احداث میدانی جدید با ظرفیت بالا و استاندارد جهانی متناسب با جایگاه صادراتی شهر است.

 تمایز حقوقی بین مشاغل مزاحم و سد معبر

در خصوص ساماندهی شهری، تفکیک دقیق بین «مشاغل مزاحم» و «سد معبر» ضروری است. مشاغل مزاحم (موضوع بند ۲۰ ماده ۵۵) آن‌هایی هستند که آلودگی محیط‌زیستی ایجاد می‌کنند و فرآیند رسیدگی به آن‌ها نیازمند نظر کارشناسان بهداشت و کمیسیون‌های تخصصی است. اما سد معبر (تبصره ۱ ماده ۵۵) مربوط به اشغال غیرقانونی پیاده‌روهاست که تحت نظارت مستقیم «اداره پیشگیری از تخلفات شهری» و «اداره سد معبر» با صدور اخطار و جمع‌آوری اشیاء، سریعاً رفع می‌شود.

راهکارهای جامع نظارتی و ساماندهی مشاغل

برای مقابله با گران‌فروشی و ناامنی قیمت‌ها که فشار بر قشر ضعیف جامعه را افزایش می‌دهد، علاوه بر نظارت تعزیرات، نیازمند همکاری میان‌بخشی میان جهاد کشاورزی، تعاون روستایی و صمت هستیم تا از تولید تا مصرف، شفافیت قیمت‌گذاری حفظ شود. همچنین به جای حذف مشاغل، ایجاد «مجتمع‌های کارگاهی تخصصی» در محلات پیشنهاد می‌شود که ضمن ساماندهی بصری شهر، دسترسی مردم را تسهیل کرده و با حذف واسطه‌های غیرضروری، به تعادل بازار و کاهش مزاحمت‌های شهری کمک شایانی نماید.

ارسال نظرات

captcha