تازه ها
در نشستی تخصصی در ستفای ایلام بررسی شد؛
چالشها و چارهها در حوزه تسهیلات اشتغالزایی در ایلام
شناخت چالشها و چارههای موجود در زمینه اشتغال و تسهیلات اعطایی در استان میتواند کمک قابل توجهی به حوزه اشتغال بهخصوص دبیرخانه شورای اشتغال ایلام داشته باشد.
در نشست تخصصی چالش - چاره در ستفای ایلام که با موضوع تسهیلات اشتغالزایی برگزار شد، مدیران ستادی و معاونان اشتغال دستگاههای اجرایی از چالشهایی گفتند که اثربخشی اعطای تسهیلات را کمتر میکند.
حجتالله رشنوادی مدیرکل سرمایهگذاری و اشتغال استانداری ایلام در این نشست با قدردانی از سازمان تجاریسازی فناوری و اشتغال دانشبنیان جهاد دانشگاهی، تاکید کرد: برگزاری این نشستها میتواند به سیاستگذاری صحیح در دبیرخانه شورای اشتغال استان منجر شود.
بالاترین نرخ بیکاری زنان در کشور مربوط به استان ایلام است
مدیرکل سرمایهگذاری و اشتغال استانداری ایلام تصریح کرد: نرخ جذب اعتبارات حوزه اشتغال در استان قابل قبول و بیش از میانگین کشوری است، اما متاسفانه پایینترین نرخ مشارکت اقتصادی زنان و بالاترین نرخ بیکاری زنان در کشور مربوط به استان ایلام است که باید برای آن چارهاندیشی شود.
رشنوادی تاکید کرد: بخشی از این مشکل ناشی از سیاستگذاری غلط در مدیریت اشتغال و بخش دیگر آن ناشی از کیفیت فرهنگ کار در استان است.
نبود ارتباط کالبدی در برخی سطوح مانند بانکها
وی با بیان اینکه کمیته نظارت و ارزیابی اشتغال در فرمانداریهای استان تشکیل شده است، تصریح کرد: متاسفانه در زمینه ارزیابی و نظارت بر طرحهای اشتغالزایی آن گونه که باید اقدام موثری انجام نشده است.
مدیرکل سرمایهگذاری و اشتغال استانداری ایلام با تأکید بر اهمیت نقش دبیرخانه شورای اشتغال در تخصیص اعتبارات، ادامه داد: نبود ارتباط کالبدی در برخی سطوح مانند بانکها بزرگترین آسیب در این زمینه است.
رشنوادی در زمینه راهکارها هم گفت: نقش فعال و پویای دبیرخانه اشتغال در سیاستگذاری، اولویتبندی صحیح در پرداخت تسهیلات ضروری است و اعتبارسنجی برای ارقام فعلی بانک ضروری نیست و سامانه رصد و پایش باید به صورت مستمر فعال باشد.
تدوین سند جامع اشتغال در استان ضروری است
صفورا جستوجو، مدیرکل دفتر امور بانوان و خانواده استانداری ایلام، اظهار کرد: دفتر امور بانوان بالغ بردو سال است که وارد حوزه توانمندسازی و اشتغال زنان شده است.
وی با اشاره به اینکه مشارکت اقتصادی زنان بسیار پایین است، تصریح کرد: اقدامات متناسب در زمینه توانمندسازی و اشتغال زنان صورت نگرفته است و متاسفانه برخی مدیران دخیل در این زمینه کم کاری میکنند.
مدیرکل دفتر امور بانوان و خانواده استانداری ایلام با اشاره به نرخ پایین مشارکت اقتصادی زنان تا حدودی ناشی از نگاه سنتی به حوزه اشتغال است، تاکید کرد: برای رفع این مشکل پیشنهاد برگزاری میز اقتصادی در شهرستانهای استان ارائه شده که امیدواریم بتوانیم آن را عملیاتی کنیم تا ظرفیتهای اقتصادی هر منطقه را شناسایی و مردم جوامع محلی را به سمت کارآفرینی ترغیب کنیم.
جستوجو بر لزوم تدوین سند جامع اشتغال برای ممانعت از هدرفت منابع و کمک به توسعه اشتغال تاکید کرد و ادامه داد: پیگیر ایجاد بازارچه دائمی اشتغال زنان با همکاری شهرداری ایلام هستیم.
آخرین آمار اشتغال در ایلام
محمدباقر مرادپور، معاون توسعه اشتغال و کارآفرینی ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ایلام با تشریح سیاستهای فعال بازار کار، اظهار کرد: در حوزه پرداخت تسهیلات تبصره ۱۵ مشاغل خانگی از مجموع اعتبار ۲۵۵ میلیارد تومانی تخصیصی به دبیرخانه مشاغل خانگی استان مبلغ ۲۲۶ میلیارد تومان آن معادل ۸۸ درصد جذب شده است.
وی تصریح کرد: در حوزه پرداخت تسهیلات تبصره ۱۵ مشاغل خانگی مجموع اعتبارات ۲ هزار و ۵۵۰ میلیارد ریال بوده که ۲ هزار و ۲۶۰ میلیارد ریال آن پرداخت شده است.
وی خاطرنشان کرد: در سال ۱۴۰۴، در این محل ۲۲ هزار ۶۷۸ میلیارد ریال به نهادهای حمایتی استان اختصاص داده شد که ۱۹ هزار و ۹۲ میلیارد ریال معادل ۸۴ درصد اعتبارات، به متقاضیانی که توسط ۱۳ دستگاه اجرایی معرفی شده بودند پرداخت شد.
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ایلام با اشاره به سیاستهای فعال بازار کار، ادامه داد: در راستای اجرای طرح کارورزی در استان ایلام ۸۲ قرارداد منعقد شده است.
چالشها و چارهها در حوزه تسهیلات اشتغالزایی در ایلام
مرادپور تأکید کرد: این دوره ۳ ماهه برای دارندگان مدرک کارشناسی و بالاتر طراحی شده که قبلا سابقه بیمهپردازی نداشته و افراد شغل اولی تا سن ۳۵ سالگی میتوانند از این طرح استفاده کنند.
وی ادامه داد: در طرح یارانه دستمزد ۲۵ درصد حقوق توسط وزارت کار برای استخدام شغل اولیها به کارفرما اعطا میشود و امیدواریم امسال از این ظرفیت استفاده بهتری شود.
معاون توسعه اشتغال و کارآفرینی ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ایلام در تشریح این طرح توضیح داد: در این طرح افراد باید حداقل دارای مدرک فوق دیپلم و حداکثر ۳۵ سال سن داشته باشند که بر اساس قانون بانوان، معتادان بهبودیافته و معلولان از این شرایط معاف هستند.
مرادپور از صدور ۱۰ پروانه اشتغال برای اتباع در سطح استان خبر داد و بیان کرد: این افراد در کارگاههای دارای مجوز مشغول به فعالیت هستند.
وی از انجام ۲۷۸ مورد بازرسی از کارگاهها در سال ۱۴۰۴ با همکاری نیروی انتظامی خبر داد و تصریح کرد: در این بازدیدها ۳۲ مورد شاغل غیرمجاز و ۱۵ کارفرمای متخلف شناسایی و با آنها برخورد قانونی صورت گرفته است.
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال اشتغال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ایلام از صدور ۱۳ مجوز برای مراکز کاربابی خبر داد و افزود: این مراکز فعال پل ارتباطی بین کارفرما و کارجو هستند و در سال گذشته ۴۹۴ نفر از این طریق جذب بازار کار شدهاند.
مرادپور از صدور مجوز ۱ کافه کارآفرینی و ۱ مورد شتابدهنده در سال گذشته خبر داد و تصریح کرد: در مجموع ۱۶ مرکز مشاوره و خدمات کارآفرینی در استان ایلام فعال است.
وی همچنین از پایش منظم اشتغال ثبت شده دستگاههای اجرایی در سامانه رصد اشتغال، خبرداد و اضافه کرد: این پایش در چند مرحله بهصورت پیامکی، تلفنی و حضوری توسط مراکز مشاوره و خدمات کارآفرینی انجام گرفته است.
مرادپور از انجام ۱۳۰۰ مورد بازدید توسط این مراکز خبر داد و گفت: بر اساس نتایج این بازدیدها ۷۸ درصد اشتغال ایجاد شده صحت سنجی شده است.
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ایلام نرخ بیکاری در استان را ۹ درصد اعلام و اظهار کرد: نرخ بیکاری بانوان در ایلام ۲۶ درصد است که امیدواریم با هم افزایی و اجرایی شدن برنامههای اشتغال شاهد پایین آمدن نرخ بیکاری باشیم.
مرادپور با بیان اینکه در سال گذشته تعهد اشتغال استان ۹ هزار و ۱۴۰ مورد بوده از ثبت ۱۲ هزار ۴۲۸ خدمت اشتغال در سامانه رصد توسط دستگاههای اجرایی استان خبر داد و یادآور شد: این تعهد عمدتاً در حوزه پرداخت تسهیلات و صدور مجوز بوده است.
چالشها از نگاه مسئول دبیرخانه اشتغال استان ایلام
وی در بخش ارائه چالشها با بیان اینکه برخی افراد فاقد صلاحیت به راحتی در درگاه ملی مجوزها واجد صلاحیت میشوند، تصریح کرد: عدم تناسب استعداد انسانی برای صحت سنجی متقاضیان، عدم همراهی برخی دستگاهها از جمله شهرداری در ایجاد نمایشگاه مشاغل خانگی، عدم اولویتبندی رشتههای شغلی در شهرستانهای مختلف، کم کاری برخی دستگاهها در ثبت متقاضیان تسهیلات در سامانه رصد و پایش و تکثر دستگاههای صدور مجوز پرداخت تسهیلات از جمله دیگر چالشها در این حوزه است.
در توزیع تسهیلات رانتی عمل میشود
ابوطالب کاظمی معاون اقتصادی اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان ایلام نیز با بیان اینکه یکی از موانع اثربخشی تسهیلات اشتغالزایی رقم پایین تسهیلات است، گفت: تناسب منابع و مصارف در این زمینه لحاظ نشده است.
وی گفت: در توزیع تسهیلات رانتی عمل میشود و بخش عمدهی تسهیلات در یک ساختار غیر رسمی و عمدتا به افراد واجد صلاحیت پرداخت نمیشود.
معاون اقتصادی اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان ایلام با اشاره به برخی مشکلات سامانه رصد، تصریح کرد: تعهدات این سامانه با اعتبارات ابلاغی و همچنین استعداد نیروی انسانی مرتبط همخوانی ندارد و بعضا به خاطر این موضوع تسهیلات از سقف هم کمتر میشود.
کاظمی تأکید کرد: در نهادهای متولی یک موازی کاری شدید وجود دارد و در نهایت نمیتوان خروجی مشخصی گرفت و در مجموع برنامه جامع و کاملی در بسیاری از دستگاهها در این زمینه وجود ندارد.
حداقل ۵۰ درصد تسهیلات خرد دچار انحراف هستند/ نظارتها معیوب است
وی معیوب بودن نظارت در مراحل قبل، حین و پس از پرداخت تسهیلات و ایجاد مشکلات برای متقاضیان در قالب سامانهها را از جمله مشکلات و چالشهای طرحهای اشتغالزایی ذکر و بیان کرد: حداقل ۵۰ درصد تسهیلات خرد دچار انحراف هستند.
کاظمی تأکید کرد: یکی از مشکلات پرداخت تسهیلات مدت زمان ابلاغ اعتبار تا پرداخت است که در سال ۱۴۰۴ چند ماه بیشتر نبود.
وی ادامه داد: اخیرا و در راستای کمک به مشاغل موجود در تسهیلات خرد این امکان فراهم شده است که افرادی که تعهدات خود را تسویه کرده باشند میتوانند تسهیلات را دریافت کنند به شرطی که پیش از سال ۱۳۹۲ این تسهیلات را دریافت کرده باشند.
چالشهای تسهیلات در بخش کشاورزی
همایون مظاهری معاون برنامهریزی و امور اقتصادی جهاد کشاورزی استان ایلام با بیان اینکه در زمینه کشاورزی بیش از ۶۰۰ میلیارد تومان تسهیلات پرداخت شده است، گفت: متقاضی ابتدا در سامانه تسهیلات جهاد کشاورزی (سیتا) ثبت نام میکند و این سامانه به تمامی دستگاههای متولی صلاحیت سنجی لینک است.
وی از وجود ۵۰۰ واحد غیرفعال در بخش کشاورزی خبر داد و گفت: بسیاری از طرحهای جدید هم اقتصادی نیست.
عدم همخوانی صدور مجوزدر استانها و سامانه درگاه ملی مجوزها
معاون برنامهریزی و امور اقتصادی جهاد کشاورزی استان ایلام با اشاره به عدم همخوانی صدور مجوزدر استانها و سامانه درگاه ملی مجوزها، تاکید کرد: در استان ایلام تا سال ۹۸ هیچگونه مجوزی صادر نشده است، اما در سامانه ملی مجوزها با سیل متقاضیان و صدور مجوزها مواجه شدیم.
مظاهری در بیان چالشهای این حوزه با بیان اینکه برخی دستورالعملهای بالادستی با شرایط محلی و کانونی برخی استانها همخوانی ندارد، تصریح کرد: عدم امکان امهال تسهیلات برای برخی واحدهای تولیدی موجود و در نتیجه خوابیدن تولید مشکل اساسی دیگر در این زمینه است.
وی تخصیص تسهیلات به بخش سرمایه در گردش جهت تامین نقدینگی واحدهای فعلی و تکمیل زنجیره ارزش، بیشتر شدن سهم استان در هدایت تسهیلات و لزوم مداخله و حمایت دولت از واحدهای تولیدی برای تامین نقدینگی را راهکارهای موجود برای این مشکل عنوان کرد.
چالشهای تسهیلات در بخش صنعت
محمد زرگوش معاون اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان ایلام نیز با بیان اینکه حوزه کاری این ادارهکل تسهیلات برای طرحهای کلان است، اظهار کرد: تعیین اولویتها به صورت متمرکز در مرکز کشور چالشی بزرگ است.
وی گفت: در بحث تسهیلات تنها افراد دارای کد در رستهها میتوانند ثبتنام کنند که برای استانها مشکل ایجاد میکند و راه حل این است که تعیین رستهها به خود استانها واگذار شود.
زرگوش ادامه داد: تأمین تسهیلات برای طرحهای کلان برای بانکها دشوار است.
وی با بیان اینکه عدم متقاضی از فرایندها از جمله چالشها در این زمینه است و بر اساس دستورالعمل بانک مرکزی بانکها موظف هستند در مواردی مانند تنفس دادن به دریافت کنندگان تسهیلات بر اساس دستورالعملهای کلی عمل کرده و در مقام مجری هستند و در واقع متولی بانک مرکزی است.
زرگوش ادامه داد: عدم وحدت رویه در بانکها مشکل ساز است و این مشکل مخصوصا بین بانکهای خصوصی و دولتی نمایانتر است.
متقاضیان آگاهی لازم ندارند/آموزش ضروری است
حمید احمدی، معاون اشتغال و خودکفایی امداد استان ایلام نیز در این نشست اظهار کرد: در مجموع در طرح اشتغال ۴۲۵ میلیارد تومان به این نهاد اختصاص یافته که ۳۸۰ میلیارد آن جذب شده است.
وی توضیح داد: این تسهیلات در بانک ملی و بانک تجارت جذب شده و کمیته امداد رتبه نخست جذب تسهیلات را داشته و ۲۲۰۰ فرصت شغلی ایجاد شده است.
معاون اشتغال و خودکفایی امداد استان ایلام با بیان اینکه اعتبار کمیته امداد در استان در سال ۱۴۰۵، ۵۰۰ میلیارد تومان است، تشریح کرد: ۱۸ هزار نفر از جامعه هدف این نهاد در سن اشتغال یعنی ۱۸ تا ۶۵ سال قرار دارند.
وی چالشهای این عرصه را مشکل در تامین تضامین مددجویان، تنوع و تکثر دستگاههای متولی و عدم دریافت آموزشهای لازم پیش از دریافت تسهیلات، عدم همراهی لازم توسط بانکهای خصوصی، نبود تنفس در طرحهایی مانند پرورش دام و مشکلات بازاریابی و فروش عنوان کرد.
اغلب متقاضیان تسهیلات اشتغالزایی اولویتهایی غیر از اشتغال دارند
فروزان افسرده معاون توانمندسازی ادارهکل بهزیستی استان ایلام نیز در این نشست اظهار کرد: متاسفانه اغلب متقاضیان تسهیلات اشتغالزایی اولویتهایی غیز از اشتغال دارند و وجود نقص در نظام بررسی صلاحیت متقاضیان تسهیلات اشتغالزایی نیز این مشکل را تشدید میکند.
وی فرآیند سخت در تامین وثایق و تضامین، زمانبر بودن فرایند پرداخت و عدم نظارت پس از پرداخت را از مشکلات پرداخت تسهیلات عنوان کرد و یادآور شد: به نظر میرسد اگر صلاحیت سنجی متقاضیان صرفا توسط اداره کار انجام شود میتوان نتایج بهتری گرفت.
طرحهای متقاضیان شاخصهای لازم را ندارد
رضا قاسمیزاده کارشناس اداره کل آموزش فنی و حرفهای استان ایلام نیز در این نشست با بیان اینکه دستورالعمل تسهیلات از طریق سازمان فنی و حرفهای کل کشور ابلاغ و صلاحیت متقاضی در سطح آموزشگاه و اداره کل بررسی میشود و در مجموع بیش از ۹۶ درصد متقاضیان تسهیلات را دریافت کردهاند.
وی کم بودن رقم تسهیلات و ضعیف بودن طرحها را از جمله چالشهای پیشروی در این زمینه ذکر کرد.
نشست تخصصی چالش - چاره با همت مرکز تجاریسازی فناوری و اشتغال دانشبنیان (ستفا) در ایسنای ایلام برگزار شد و این سلسله نشستها همچنان ادامه دارد.
ارسال نظرات