تازه ها
نماینده کارگران در شورای عالی کار تاکید کرد:
ناترازیها حاصل هزینههای حاشیهای است، نه کمکاری بیمهشدگان
نماینده کارگران در شورای عالی کار، از لزوم تغییرات ساختاری در بدنه مدیریتی سازمان تامین اجتماعی برای عبور از ناترازیهای ساختگی سخن گفت و تأکید کرد اراده مدیریتی برای هوشمندسازی و شفافیت، تنها راه مقابله با فرار بیمهای و صیانت از حقوق کارگران است.
به گزارش بازارکار از ایسکانیوز، مدیریت سازمان تامین اجتماعی در هر دورهای، همواره میان دو نقطه اتکای «حقوق بیمهشدگان» و «تعهدات مالی سازمان» در نوسان بوده است. اما حالا و با تغییر مدیریت و مطرح شدن شعارهایی نظیر هوشمندسازی و کاهش بوروکراسی، این پرسش بنیادین مطرح میشود که آیا تغییرات در راس سازمان، به تحولی در بدنه و خروجیهای عملیاتی منجر خواهد شد یا خیر؟
در این احوال جامعه کارگری هم در پیگیری مطالباتش بر محور شفافیت متمرکز شده است؛ آن هم شفافیتی که نه تنها در ابعاد مالی، بلکه در نحوه انتخاب مدیران و رویکرد به بازرسیها نیز جاری باشد. در این مصاحبه، به کالبدشکافی تضادهای موجود میان ادعاهای سازمان و واقعیتهای زیستی کارگران پرداختهایم تا دریابیم مسیر دستیابی به یک نظام تامین اجتماعی عدالتمحور از کدام گذرگاه میگذرد.
در ادامه گفتوگوی ایسکانیوز با محسن باقری، نماینده کارگران در شورای عالی کار را بخوانید:
باقری درخصوص هشدار مدیرکل وصول حقبیمه سازمان تأمین اجتماعی درباره عواقب فرار بیمهای کارفرمایان برای کارگران، اظهار کرد: موضوع فرار بیمهای بیش از آنکه ناشی از تخلف کارفرما باشد، حاصل قصور خود سازمان تأمین اجتماعی است؛ چرا که اگر سازمان قوانین را درست اجرا کند و در روند اجرایی با کارفرمایان هرگونه توافقهای غیرقانونی یا زد و بند صورت نگیرد، اصلاً فرار بیمهای رخ نمیدهد. نماینده کارگران در شورای عالی کار در خصوص ابزارهای شناسایی این تخلفات بیان کرد: امروزه فرار بیمهای را میتوان بهراحتی از طریق دفاتر یا پیوندهای سیستمی با اداره مالیات استخراج کرد، زیرا اشخاص و کارگران را نمیتوان پنهان کرد.
او با تأکید بر این موضوع گفت: متأسفانه مشکل اصلی در ضعف آموزش سازمان و سستی بازرسان است. در سالهای اخیر، مدیرعامل برکنار شدهی سازمان تامین اجتماعی مدام از ناترازی صحبت میکرد، در حالی که این وضعیت ناشی از قصور خود سازمان است. وی با تصریح در این نکته که کارفرمایان طبیعتاً به دنبال پرداخت حقوق کمتر هستند، اظهار کرد: راه احراز این تخلفات توسط قانونگذار برای سازمان پیشبینی شده است و سازمان تأمین اجتماعی مکلف است بازرسیها را فعال کند، اما در عمل بازرسیها فعال نیستند و این اقدامات تنها در کارگاههای زیر پنجاه نفر صورت میگیرد که آن هم بسیار ضعیف است. باقری در پاسخ به اینکه برخلاف تصور بسیاری از بیمهشدگان، حقبیمه تنها در دوران بازنشستگی موثر نیست، توضیح داد: باید حق بیمه واقعی ثبت شود. برای پرداخت تعهدات کوتاهمدت مانند غرامت ایام بیماری، سازمان میانگین نود روز آخر را محاسبه میکند. وقتی حقبیمه کم پرداخت شده باشد، مبلغ دریافتی نیز بر همان مبناست و سازمان هیچ مبلغ مازادی را محاسبه نمیکند. او در ادامه گفت: این وضعیت دوباره به همان قصور سازمان و شاید تصور غلط برخی کارگران بازمیگردد که فکر میکنند پرداخت بیمه کمتر در زمان خدمت و تمرکز بر دوران بازنشستگی به نفع آنهاست، در حالی که این روند در واقع منابع سازمان را از بین میبرد.
عضو شورای عالی کار در واکنش به این موضوع که آیا با تغییر مدیریت سازمان تامین اجتماعی، کانال ارتباطی موثری برای شنیده شدن صدای کارگران شکل خواهد گرفت، گفت: اعتقاد من این است که ساختار سهجانبهگرایی همیشه وجود داشته و حتی مدیرعامل قبلی هم نظرات را میگرفت، اما مشکل اصلی در انشقاق میان خود جامعه کارگری است که باعث میشود نتیجهای حاصل نشود.
وی با طرح این نکته اضافه کرد: متأسفانه میان برخی بزرگان جامعه کارگری و بدنه اصلی کارگران تفاوت نظر وجود دارد و معمولاً نظر واقعی کارگران منتقل نمیشود.
او با بیان این نکته گفت: در حقیقت شکل قانون و سهجانبهگرایی رعایت میشود، اما کسانی که در آن جایگاهها هستند، دیدگاهی متفاوت با بدنه کارگری دارند و به همین دلیل کارگران احساس میکنند نظراتشان دیده نمیشود، چرا که نظرات تشکلهای کارگری در راس هرم، معمولاً همسو با نظرات سازمان است.
شفافیت در پرداختها؛ پیششرط اصلاحاتباقری در پاسخ به این پرسش که آیا امید به شفافسازی پرداختها در مدیریت جدید تامین اجتماعی وجود دارد، اظهار کرد: مطالبه ما دقیقاً همین بوده است. در جریان طرح اصلاح قانون تأمین اجتماعی اولین اعتراض ما این بود که پیش از هر اقدامی، پرداختیهای مدیران شستا و منابع و مصارف سازمان باید برای جامعه کارگری روشن شود و سپس بحث افزایش سن، سابقه یا میانگین پرداخت مطرح گردد.
وی با تأکید بر این موضوع گفت: ما مخالف این بودیم که سازمان بخواهد یکطرفه عمل کند و در حالی که ما را در مصرف منابع شریک نمیدانند، بخواهند از منافع کارگران و بازنشستگان کوتاه بیایند.
این نماینده کارگری در ادامه افزود: ما در برابر این رویکرد مقاومت کردیم و امیدواریم مدیرعامل جدید با سبک و سلیقه مدیریت قبلی پیش نرود تا برای هر تغییری، بخواهد از حقوق بازنشستگان یا کارگران بکاهد.
باقری در پاسخ به این پرسش که آیا نیروهای متنفذ پشتپرده اجازه اصلاحات را میدهند یا خیر، اظهار کرد: اگر مدیرعامل بتواند مدیران خود را شخصاً انتخاب کند و آنها را برای پیشبرد اهدافی خاص به کار بگیرد، تحولات ممکن است؛ اما در واقعیت، مدیران در بدنه سازمان مانع بسیاری از اقدامات میشوند.
وی ضمن تاکید بر این نکته، اضافه کرد: برای نمونه، رئیسجمهور دستور حذف پیمانکاریها را داده است، اما اکنون در بدنه سازمان با مقاومت مواجه شده و سازمان امور استخدامی با بهانه منعهای قانونی، جلوی این تصمیم را میگیرد؛ این نشان میدهد ذینفعانی در این میان هستند که نمیخواهند پیمانکاریها از بازار کار حذف شوند.
عضو شورای عالی کار در تشریح این موضوع گفت: اگر مدیرعامل بتواند مدیرانی را منصوب کند که تمایل داشته باشند به نفع بیمهشدگان، کارگران و مردم عمل کنند، این تغییرات قطعا شدنی است. اما اگر ذینفعان در بدنه سازمان باقی بمانند، مقاومت میکنند و این امری طبیعی است.
وی با طرح این پیشنهاد اظهار کرد: برای پیشبرد اصلاحات، مدیرعامل جدید باید مدیران را حداقل تا دو یا سه لایه تغییر دهد تا بتواند افرادی را به کار بگیرد که از جنس سازمان و بیمهشدگان باشند و تفکری مردممحور داشته باشند.
این فعال کارگری تصریح کرد: مدیرانی مورد نیاز هستند که به جای آنکه بخواهند بار مالی بیشتری بر دوش مردم بیندازند، با اصلاحات مدیریتی، این بار را از روی دوش مردم بردارند و کمکرسان باشند.
به سوی هوشمندسازی یا تکرار رویکردهای پیشین؟باقری در واکنش به این پرسش که آیا دیجیتالی شدن خدمات و هوشمندسازی در مدیریت جدید میتواند به شفافیت پرداختها و تسهیل خدمات برای کارگران کمک کند، اظهار کرد: صددرصد نظر ما هم همین است؛ زیرا هرچه بیشتر به سمت فضای دیجیتال حرکت کنیم، نظارت آسانتر و شفافتر میشود.
وی با اشاره به رویکرد مدیرعامل جدید اضافه کرد: آقای محمدی اراده لازم را دارد و در سوابقش در سازمان فنی و حرفهای نیز این موضوع دیده میشود، اما مسئله این است که تا چه حد بتواند این اراده را در بدنه سازمان پیش ببرد و عملی کند. عضو شورای عالی کار در پاسخ به اینکه آیا هوشمندسازی میتواند راهکاری برای مقابله با فرار بیمهای باشد تا حقوق کارگر بر اساس واقعیت محاسبه شود و نه ارقام نمایشی کارفرمایان، گفت: بله، قطعاً اگر ارادهای برای این کار باشد، راهکارهای فنی و عملیاتی موجود است.
او در تشریح این نکته افزود: البته در این مسیر مقاومتهایی از سوی کارکنان سازمان وجود دارد و دستاندازهای قانونی متعددی پیش میآید، اما معتقدم اراده مدیریتی برای این تغییر وجود دارد. وی با بیان این موضوع که نهادهای کارگری پیشتر سازوکارهای عملیاتی برای این هدف ارائه داده بودند، اظهار کرد: متأسفانه این ایدهها هرگز عملی نشدند، زیرا مدیرعامل پیشین بیشتر درگیر موضوعات حاشیهای و تلاش برای مطرح کردن خود در سطوحی مانند شورای وزیران بود و به مسائل فنی و اجرایی سازمان دقت نمیکرد.
او با انتقاد از رویکرد گذشته افزود: دلیل عملی نشدن این طرحها، صرفاً سودای رسیدن به پستهای مدیریتی بالاتر بود، نه نبود راهکار.
هزینههای حاشیهای و توهم ناترازیباقری با اشاره به اشتباهات سازمان در بحث وصول حقبیمه اظهار داشت: سالهاست گفتهایم تمرکز بر اصلاح عناوین شغلی کار اشتباهی است؛ سازمان باید بر روی بیمهشدگان تمرکز کند نه اینکه وقت خود را تلف کند.
وی با طرح انتقاد از عملکرد مدیرعامل سابق تامین اجتماعی، اضافه کرد: در دو سه سال اخیر، آقای سالاری درگیر لابیهای مربوط به عناوین شغلی شد، در حالی که باید تمام توان سازمان را روی حل مشکل اتباع و جذب بیمهشدگان جدید متمرکز میکرد.
عضو شورای عالی کار در واکنش به ادعای ناترازی سازمان تامین اجتماعی، بیان کرد: بسیار متناقض است که سازمان از یک سو ادعای ناترازی میکند و از سوی دیگر، نشستهای طولانی و متعددی با تشکلهای مختلف برگزار میکند که هر کدام مستلزم هزینههای پذیرایی و ناهار و صرف هزینه است.
او با تأکید بر این نکته گفت: اگر همین هزینههای حاشیهای کاهش مییافت، ناترازی سازمان به این اندازه نبود. متأسفانه سازمان ابتدا درگیر مسائل حاشیهای میشود و در نهایت نوک پیکان را به سمت بیمهشدگان میگیرد. باقری در پاسخ به این پرسش که مهمترین مطالبه از مدیریت جدید چیست، اظهار کرد: مطالبه اول و اساسی ما، شفافسازی درآمدهای سازمان و اعلام دقیق حقوق مدیران شستا است.
وی در تشریح این دیدگاه، اضافه کرد: اگر این موارد شفاف شود و نظارت بر آنها برقرار گردد، آن زمان میتوانیم درباره موضوعات دیگر یا اصلاحات گفتگو کنیم.
باقری با بیان اینکه جامعه کارگری آماده همراهی با اصلاحات است، خاطرنشان کرد: اما به شرطی که ما در تمام مراحل محرم باشیم؛ نه اینکه صرفاً طرحی نوشته شود و از ما بخواهند برای تغییر سن بازنشستگی یا سابقه امضا کنیم.
او در ادامه تصریح کرد: اصلاحات باید از جایی شروع شود که حقوق مدیران شستا به اطلاع همه برسد و ما از درآمدهای سازمان آگاه شویم، سپس در خدمت اصلاحات خواهیم بود.
عضو شورای عالی کار با انتقاد از وضعیت خدمات سازمان تامین اجتماعی، ابراز کرد: نمیشود ما از منافع خود کوتاه بیاییم در حالی که نمیدانیم منابع سازمان کجا خرج میشود. در حال حاضر مشکل شدیدی در پوشش دارویی، خدمات سختکاران و تعهدات کوتاهمدت داریم و سازمان بهجای حل این مشکلات، گام در راستای کنار کشیدن از خدمات و انداختن هزینهها بر دوش کارگران و بازنشستگان برداشته است. این بحرانها باید ابتدا حل شوند و سپس از اصلاحات سخن کنیم.
ارسال نظرات